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认识从囚犯那里获利的监狱银行家

发布时间:2017-04-04 18:04:14来源:未知点击:

这个故事由公共诚信中心出版,这是一个非盈利的无党派调查新闻组织,位于华盛顿特区帕特泰勒不相信债务她把账单放在她床底下的冷藏袋里,旁边是旧相册,虔诚地为他们付出代价对于泰勒来说,生活在你手中的是成为一个好基督徒的一部分最近,64岁的泰勒在这个承诺和她为儿子埃迪·埃迪成为一个充满爱心和支持的母亲的愿望之间感到挣扎, 38岁,正在布兰德惩教中心因武装抢劫罪被判20年徒刑他正在约翰逊城西北137英里处的一所中等安全的弗吉尼亚州监狱服刑,穿越蓝岭山脉的陡坡和峡谷阿巴拉契亚支持和访问埃迪的成本不断上升,所以帕特做出权衡“即使它打破了我,我也会给他钱,因为我有时会不去支付一些账单去看他,”帕特从监狱自动售货机出来的天然气和高价三明治之间说,拜访Bland的费用大约是50美元,对她的管家的工资造成压力所以她交替,一周来访Eddie然后给他送钱给她的儿子,Pat用于以125美元的价格在邮局购买汇票并将其邮寄到监狱,总费用低于2美元但去年3月,弗吉尼亚州惩教局通知她,佛罗里达州的私营公司JPay Inc ,将开始处理所有存款到囚犯账户通过JPay发送一个订单需要太长时间,所以泰勒开始使用她的借记卡来获得资金而不是向Eddie发送50美元,泰勒必须向JPay支付695美元,具体取决于她能负担多少钱发送,费用可高达35%在其他州,JPay的费用接近45%在收费后,州政府将另外15%的钱用于法庭费用和强制性储蓄账户,Eddie将接收在2021年他被释放后,除了兴趣,去了惩教部门,Eddie需要钱来支付牙膏等基本需求,去看医生和冬天的衣服在一些州,囚犯家属支付卫生纸,电费,甚至由于政府越来越多地将纳税人的监禁费用转移到囚犯家属,因此政府越来越多地将监禁费用转移到囚犯家庭“为了给他50美元,我必须从我的卡上扣掉70美元,”泰勒说,他搬到了约翰逊城郊区的一个小公寓部分原因是支持Eddie的成本上升“他们惩罚家庭,而不是囚犯”监狱的价格JPay和其他监狱银行家每年从囚犯家庭收取数千万美元的基本金融服务费用支付,一些放弃医疗,跳过水电费和限制与被监禁亲属的联系,公共诚信中心在六个月的调查中发现,囚犯的收入只有12美分在许多地方每小时工资,几十年没有增加的工资他们为满足基本需求而支付的商品价格继续增加通过在监狱门口建立虚拟收费站,JPay已成为不透明的供应商群体的重要金融渠道从被监禁的亲人的数百万贫困家庭中获利,JPay简化了现金流入监狱的工作,使惩戒机构更容易直接通过扣除费用和收费直接扣留费用和收费来监管囚犯的帐户他们也允许电话和小卖部收取标价,然后收取这些承包商产生的利润的一部分,由JPay,电话公司,监狱商店经营者和惩教机构征收的费用使贫困家庭逃离困难的难度更大贫穷,只要他们在系统中有一个亲人将成本转嫁给家庭“这不仅仅是资金转移问题,它是能够将成本转移到家庭上的系统,“Lee Petro说道,他是一名律师帮助提起一些监狱电话费用的国家上限没有像JPay那样的公司,他说,”从家庭和家庭拿钱会更加困难让囚犯的家属自己付钱“在12年内,JPay说它已经成长为向32个州的1700多万罪犯提供汇款,或者是美国监狱中近70%的囚犯 对于近40%的囚犯家属来说,JPay是向亲人汇款的唯一方式其他人可以选择JPay和少数几家小公司,其中大多数是通过电话和小卖部创建的,以与行业领导者竞争西联汇款还为一些监狱提供服务JPay在2013年处理了近700万笔交易,收入超过5000万美元预计今年将转移超过10亿美元(该公司拒绝提供任何财务细节;本文所包含的内容均来自公开记录和对现任和前任员工的采访)“我们发明了这项业务,”该公司创始人兼首席执行官,37岁的Ryan Shapiro在6月接受电话采访时说道“其他人都试图模仿我们所做的事情而他们没有同样这样做“Shapiro表示,使用更正工作包括安全和软件集成的额外成本他说他只收取尽可能多的费用来保持薄利润B其他人为较少的NIC公司提供类似的服务,这是一个帮助各州建立网站的竞争对手,在缅因州收取240美元的固定费用向囚犯汇款直到最近,阿肯色州收取5%的费用通过该州自己的门户网站Floridians汇款支付35%的费用来处理在线交通票据尽管其类似于葛业的增长,但到目前为止,JPay已经避免了消费者监管机构的审查然而,针对这个故事的问题,纽约金融服务部的消费者部门正在审查据知情人士透露,该公司的做法是不愿透露姓名的,因为他不允许讨论积极的调查问题JPay的迅速崛起部分源于它提供许多监狱系统的慷慨交易他们没有支付任何费用让JPay接管处理财务转移和在这些州接受的每笔付款 - 囚犯通常每月收到一次 - 公司发送50美分到250美元之间回到监狱运营商这些利润分享安排,供应商在合同谈判中作为交易甜味剂提供,在业内被称为“佣金”,JPay去年向伊利诺伊州支付的款项每月约为4,000美元,根据根据州公开记录法获得的文件,监狱经常扣除入院费,医疗共同支付或基本洗浴用品的费用,留下负余额的帐户这可以防止囚犯购买文具或更坚固的鞋子等“可选”用品,直到他们已经偿还了债务这些针对普通物品的监狱征收的费用并不新鲜这种做法是在JPay崛起之前开始的,主要是电话公司和监狱经营者但是通过自动化程序,监狱银行家们让它变得更容易100美元加利福尼亚州国防承包商经理,58岁的Linda Dolan说,负面账户余额不利于资金短缺的人帮助亲属第二年,当她的儿子在佛罗里达州圣露西县被判入狱20天,鲁莽驾驶时,琳达想给他买第二条内衣和袜子但该县的入学费和每日“租金”已经把红色琳达和她的丈夫大约70美元,他们都没有工作,无力支付100美元买一条内衣“如果亲戚在他们是囚犯时把钱放在某人的书上,那就是帮他们购买必需品“琳达说:”我认为该县偷钱是不对的“圣路易县治安官办公室的威廉·劳赫恩上尉表示,囚犯的初始预约费为25美元,”生活费“为每天3美元,医疗共同支付,所有这些都可能导致负余额他说没有人被拒绝任何类型的必要服务或护理,当囚犯确实有钱时,它被用于糖果和其他垃圾食品县内的囚犯通过Touchpay接受付款,一个JPay竞争通常与食品服务巨头Aramark资助监狱的家庭和囚犯之间的合作伙伴也有非财务成本,Brian Nelson说,他在伊利诺伊州监狱谋杀了20年尼尔森说他“已成为社会的资产” “因为他四年前被释放是因为他与家人和牧师保持联系,即使他被单独监禁当囚犯无法与外界保持联系时,他说,他们没有能力顺利过渡到平民生活 对贫困家庭的影响特别严重,尼尔森说:“这是一个妻子,家里有三个孩子,她的丈夫在监狱里,所以现在她有一个选择:我能不能给他钱,所以他有能力留在家里与孩子们接触,或者我是否给孩子们喂食“尼尔森表示,伊利诺斯州北部的人们不会发出寒冷天气,他们会让他们容易受到冻伤,除非他们能够获得报酬监狱批准的长内衣和靴子剃刀薄利润JPay创始人夏皮罗渴望讲述他的公司的故事以及他如何相信它有助于家庭这不仅仅是关于更快的付款一旦犯人获得了钱,JPay提供了几种方式来支付它,包括按页付费的电子信息,音乐下载和MP3播放器当一些州的囚犯被释放后,他们会收到剩余的钱,这些钱用于支付比大多数消费者支付卡更高费用的JPay品牌支付卡Shapiro说,如果他的费用有所下降,他的公司会赔钱他拒绝提供该公司的财务细节,并且不会说他有多少薪水Shapiro在一个倡导囚犯的基金会的董事会服务并为JPay提供整版广告它的通讯基金会在2009年直接从JPay的公司财政部获得了85,400美元的礼物他住在迈阿密海滩北端附近的一个小海港岛上,他以大约一百万美元的价格购买了一套房子去年,他通过一家名为El Caballero的公司生活有限责任公司,夏皮罗购买了一艘定制的摩托艇,名为Sea Block,零售价为50万美元,在7月的一个早晨前往该公司总部,他首先停止了CrossFit,这是一种他喜欢的军事式训练制度,因为它带来了他的竞争力一方面,然后进行日常祈祷使用JPay的家庭喜欢这家公司,他说他吹嘘自己的网络论坛以及Facebook页面上的174,000个“喜欢”,wher其营销人员发布关于监禁的愉快文章“格鲁吉亚格威内特县拘留中心的监狱猫计划正在拯救小猫并帮助恢复被监禁的妇女,”最近的一篇文章“我们竭尽全力确保他们感到舒适 - 那么,你知道,你是在和一家关心你的公司一起花钱,“夏皮罗说,如果人们不想支付他的费用,夏皮罗说,他们总是可以邮寄汇票,除了”几个州“ “现在为他们收取费用将近40万人被关押在没有免费存款选项的州,Shapiro在今年夏天的一系列采访中并未意识到这一事实”当它取决于我们时,它完全免费,“他说,慢 - 移动汇票在Eddie被判刑的头14年中,Pat Taylor直接向监狱邮寄汇票,不收取汇票和邮票的费用去年,她被指示订购汇款单出售给JPay并将其发送到佛罗里达邮政信箱公司将其归功于Eddie的帐户在新系统下,她说,Eddie需要数周才能看到通过汇票发送的资金So Pat,就像她认识的几乎所有人一样,让步并开始支付695美元从全国各地的借记卡寄钱,延误和其他障碍使许多家庭无法进入“免费选择”,该中心发现五个不同州的十几个家庭说汇款单自从杰伊接手夏皮罗以来,由于他从未听说过这样的问题,因为在大多数汇票在两到三天内被处理之前他从未听说过这样的问题,他对此表示“非常震惊”,他说,除非汇款人未能正确填写表格他说弗吉尼亚特别高效,并在24至48小时内处理汇款单“我们并没有放慢速度,没有阴谋,”他说H e表示,JPay“绝对希望人们从汇票客户转变为数字客户”,但这只是因为电子支付更有效“我们不会在任何地方努力赚取额外的美元,”夏皮罗在JPay之前说道家庭称,弗吉尼亚监狱在大约三天内向囚犯账户存入汇款单 它在2012年花了2万美元聘请Park Strategies,由前美国纽约Sen Alfonse D'Amato经营,旨在获得合同努力没有成功更多的囚犯,更小的预算JPay成立于2002年,就像美国一样监狱人口接近三十年攀升的顶点,使州监狱中的囚犯人数增加了四倍以后不久,随着经济陷入衰退,州预算受到挤压,官员们更加积极地寻求减少监狱开支的方法私营供应商介入了一个解决方案:他们会向囚犯收取手机服务,休闲食品,卫生用品和衣物的高价,然后将大量的回收物还给监狱 - 通常是40%或更多的Shapiro是第一个到看看金融服务如何提供另一种收入来源为了收取费用,他提出以节省时间和精力为惩教机构提供现金的方式,并经常给他们一部分收益,正如电话和小卖部公司所做的那样“当我们开始时,各州都非常对我们说,'这里没有必要采购,因为没有其他人做你做的事,'”夏皮罗在2012年说采访十年后,他说,所有人都要求公司提交工作投标这并不意味着对竞争对手敞开大门大多数州,包括弗吉尼亚州,现在根据谈判的主协议与JPay或其主要竞争对手签订合同由内华达州代表多州财团于2011年参与国家可以简单地与其中一家或两家公司签订协议,而无需单独确定最佳公司,以免受到其他市场力量的影响据俄亥俄州的囚犯说,当各州向囚犯出售其音乐播放器和平板电脑时,他们经常没收人们已经拥有的收音机这让囚犯依赖于JPay的音乐下载囚犯说,利润分享安排是JPay起源故事的核心,Shapiro在2012年说,在大学毕业几年后,他花了几个月的时间在北部地区开车纽约,将JPay称为“每个治安官,无论他们有五个囚犯还是100名囚犯” - 没有成功然后新泽西州Passaic县的一些人建议他们向该县提供10%的收入,“所以监狱会少一些社区的税收负担“监狱长当场报名批评人士,包括人权防卫中心副主任亚历克斯弗里德曼,一个囚犯倡导组织,说利润分享相当于法律回扣”他们收取过高的费用然后他们收回了一定比例的收入......公司并不需要这笔利润,“弗里德曼说,夏皮罗说他更喜欢”佣金“一词,因为”回扣一词具有负面含义,而且像某人这样的人正在赚钱并将其收入并购买雪佛兰或其他东西,实际上它将用于囚犯的利益 - 篮球篮球,排球等等“大多数州将现金分配给”囚犯福利基金“应该用于囚犯利益超出法律保障的范围随着监禁率的攀升,”囚犯福利“的定义逐渐消失,贾斯汀琼斯说,他是俄克拉荷马州矫正局局长直到去年“立法机关允许我们扩大对囚犯福利的定义,并且它已经达到了这一点,他们通过拨款筹集的几乎任何东西现在都可以作为囚犯福利来支付,”他说,“它最终导致我们开始使用这笔钱如果一名囚犯在紧急情况下出去接受治疗并且医疗费用在年底时很短,“他说”我们买了空调,制冰机,X光机“琼斯不是该系统的粉丝他们希望判处较长期徒刑,或“如果他们制造新的罪行,那么立法机关应该为此付出适当的美元”,他说“我不应该进入并重新定义并扩大囚犯福利账户的定义”双重合并,杰伊和其他监狱供应商建立了一个系统,家庭正在付钱发送钱,而囚犯再次付钱以支付费用,基斯米勒说,他在布兰德服务了21年半,因为一系列与毒品有关的暴力犯罪在他20多岁时犯下的 他最早可能被释放的是2021年,当时他的母亲将是87岁“事实上[我的母亲]必须支付费用来汇款,然后[监狱机构]做出某种切断的事实似乎对我来说,[监狱]正在淹没他们所发送的钱,“他在监狱接受采访时说道”我应该允许这样做真的没有意义“Shapiro对JPay的费用持怀疑态度为囚犯的家庭带来许多不同他说,向囚犯提供其他服务的公司,如电话和小卖部,是真正的问题“与小卖部或电话收入相比,我们只是昙花一现,”他说这可能正在发生变化去年,联邦通信委员会劝告囚犯家属提出的一份12年的请愿书,他们认为监狱电话费率不公平,阻止他们与亲人保持联系在它下面打电话确保付费电话费率公正合理的权威Mignon Clyburn在通过费率上限并担任三名委员之一时担任联邦通信委员会的主席,他表示这一行动是必要的,因为人们“无法形容”牺牲与亲人保持联系“囚犯电话主要提供商Pay-Tel Communications总裁Vincent Townsend表示,他的行业”滥用公众“”道德,正确,道德“其他监狱供应商”更好地关注什么是道德的,正确的,道德的,“他说”因为如果你不这样做,那么一些监管机构会介入,而你将不得不处理它“有一个至关重要的区别:电话行业是受到严密监管的美国联邦通信委员会有明确授权设定付费电话费用金融和消费者保护监管机构对定价的权力较低消费者金融保护局可以起诉公司提供不公平的待遇善意或滥用金融服务该局拒绝了十多项讨论与监狱金融服务有关的具体问题的请求联邦贸易委员会拒绝就具体公司发表评论,该委员会拥有消费者保护权和确保市场竞争力的权力根据国家银行监管机构会议(华盛顿代表这些监管机构的贸易集团)的说法,“七个州的监管机构已经向JPay征收总计408,500美元的罚款,因为没有许可证的经营活动不会破坏其业务”监管机构关注的是确保在其所在州经营的企业获得适当的许可,并执行适用的法律(包括消费者保护法),“该集团的发言人在一封电子邮件声明中表示,”发明一种更好的方式“夏皮罗说,他理解穷人面临的挑战自从JPay成立以来,他的家人都是囚犯应该花几个小时与奶奶通电话,谈论她在沃尔玛度过的一天“他说他感到被他所控制的行业结构所困,他希望费用更低,各州并没有强迫他收取更多费用给他们分享,他可以“发明一种更好的方式”,而不是要求人们的家人帮助支付他们的监禁费但夏皮罗说,他很满意在他承认的是一个破碎的系统中竞争,即使系统可能惩罚一些无辜的家庭成员对于许多家庭来说,JPay已经成为那个系统当80岁的Jewel Miller上个月打电话给JPay的呼叫中心询问为什么她的付款延迟,以及为什么她每次发送汇款时都必须提交相同的表格对于基思来说,操作员挂了电话在一系列采访中,很明显夏皮罗不知道与他的生意有关的一些费用他说他不知道,例如佛罗里达州现在收取自己的汇款费用存款在JPay处理付款后,这些费用在JPay与各州签订的合同中有明确规定,Shapiro签署的佛罗里达州称它将收取50美分的“邮件汇票”费用截至7月,Shapiro不知道JPay自己的195美元存款单的费用在印第安纳州宣布,“如果有人向印第安纳州的一名囚犯发送100美元的汇票,该囚犯获得100美元......我是积极的”两天后,他回电话说,“我们现在正与各州合作获得其中一些费用已经取消“到目前为止,费用仍然存在,